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7月4日上午9时25分，两艘中国海警船出现在花莲港东方54海里处，这个距离意味着什么？
从花莲港望出去，肉眼看不见，但雷达屏幕上那两个光点，让台海巡署瞬间紧张起来。
并且中国海警局新闻发言人姜略对外宣布，秀山舰编队正式接替岱山舰编队，继续在台湾岛以东海域开展执法巡查。
这不是一次普通的轮换，与上个月的通报相比，这次多了“常态化”。
54海里：从“首次进入”到“无缝衔接”
秀山舰编队这次过来，带的不止是一艘船，台海巡署通报证实，现身花莲港东方的有两艘大陆海警船，2305“秀山舰”和1401“崇明舰”。
台海巡署派遣八里舰和花莲舰并航监控，什么叫并航监控？就是你的船在前面走，我的船在旁边跟着，保持一定距离，盯着你看。
这种场面在海上并不少见，但这次台方派出了两艘舰艇，说明他们感受到了压力，台海巡署还发了一份声明，批评大陆“假执法、真扩权”。
陆委会也跳出来说大陆海警船的执法巡查“均属违法”，但这些话喊出来，并没有改变秀山舰编队已经到位了，岱山舰编队完成交接撤出了。
而且中国海警局的通报说得很清楚，6月以来，岱山舰编队持续在相关海域开展巡逻查证、护渔救援等行动。
换句话说，从6月到现在，这片海域从来没有断过人，一艘船走了，另一艘船来了，无缝衔接。
海警局发言人还特别提到了一句话，维护包括台湾同胞在内的中国渔民合法正当权益和生命财产安全。
台湾渔民在这片海域作业，遇到事情谁来管？大陆海警船就在附近，有情况可以随时出动，这就是“执法巡查”的实际意义，有人在那片海上管事。
台“海巡署”在通报中强调“台湾在东部专属经济海域享有主权权利与管辖权”，但说归说，做归做。
大陆海警船已经在那片海域持续执法了一个多月，从岱山舰到秀山舰，编队轮换都完成了，这种持续性本身就是一种力量展示。
而且中国海警已经在钓鱼岛实现了常态化巡航，2025年巡航天数达357天，黄岩岛也是如此，现在轮到台湾以东海域了。
事实上，大陆海警在台湾周边海域的执法行动一直在稳步推进，今年3月，海警在东沙岛附近海域开展执法巡查。
5月，福建海警组织舰艇编队持续加强金门附近海域执法巡查，6月1日，岱山舰编队首次进入台湾以东海域。
7月4日，秀山舰接替岱山舰，行动升级为“常态化”，从金门到东沙，从台湾海峡到台湾以东，海警的执法范围在一步步扩大，密度在一点点增加。
日菲的算盘：一场划界谈判引发的连锁反应
这次海警换防不是孤立事件，5月28日，菲律宾总统小马科斯访问日本期间，两国发表联合声明，宣布正式启动专属经济区和大陆架划界谈判。
日菲说这是双边事务，跟别人没关系，但问题是谈判涉及的海域在台湾以东，这块地方，中国根据《联合国海洋法公约》也有主张。
日菲绕开中国直接谈，等于没把中国当回事。
5月29日，外交部发言人毛宁明确表示日菲所谓的“划界谈判”完全非法无效，不会对中方在台湾岛以东海域的权利主张造成任何影响。
中方已分别向日、菲提出严正交涉，并且外交部还发了一份声明，“严重侵害中方海洋权益，严重违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法和国际关系基本准则”。
但光发声明是不够的，6月1日，岱山舰编队首次进入台湾以东海域执行任务，从那天起，中国海警船就没离开过这片水域。
巡逻查证、护渔救援，该干什么干什么，日本方面不断提出“抗议”，但抗议归抗议，船照走不误，到了7月4日，秀山舰编队接替岱山舰编队，行动升级为“常态化”。
7月2日，自然资源部发布了一份《关于日菲宣布启动双边海域划界的法律评论》，这份文件不是普通的外交照会，而是一份法律层面的定性文件。
文件指出，日菲拟划界区域与中国根据国际法可主张的专属经济区和大陆架大面积重叠。
两国在未与中国事先协商的情况下擅自启动划界，违反了主权平等原则、合作义务与善意原则；日菲此举构成“国际不法行为”，中国有权追责。
文件还要求日菲“立即停止推进双边海域划界谈判，积极与中国展开协商”，日菲原本的算盘是什么？
通过划界谈判制造既成事实，先把线画上，再慢慢让别人接受，但他们没算到的是，中国直接派船过去常驻了。
你谈你的，我巡我的，你画你的线，我走我的船，大陆6月派遣海警持续对日菲施压，又加码发出法律警告，就是在动用一切可能的政治外交手段阻止谈判。
日本那边不断通过外交渠道提“抗议”，菲律宾那边呢？有报道说菲政府开始改口了，这种改口说明他们感受到了压力。
“常态化”三个字，到底改变了什么
这次通报和上个月最大的区别就是“常态化”这三个字，“常态化”不是临时派几艘船过去转一圈。
常态化意味着持续不断的执法行动，意味着人员有序轮换，意味着任务不断延续，岱山舰走了，秀山舰来了，下一波船队已经在准备中，这片海域从此有了“常客”。
“常态化”还意味着，这片海域的每项活动都将更加依法依规、规范有序，船只要遵守规则，渔民作业有保障，遇到问题有人管。
这就是执法巡查的实际效果，从6月1日岱山舰编队首次进入，到7月4日秀山舰编队接替轮换，这一个月的时间完成了从“首次进入”到“常态化”的转变。
速度不可谓不快，日菲以为搞个划界谈判就能改变什么，结果中国直接在那片海域实现了常态化执法，你谈你的，我巡我的，你提你的抗议，我换我的岗。
国台办的表态也很清楚，7月2日，国台办发言人表示，大陆海警在相关海域开展执法巡查，是依法行使管辖权，是维护国家领土主权和海洋权益的正义之举。
也是针对日本、菲律宾绕开中国擅自启动在该海域划界谈判、侵害中国海洋权益采取的必要行动。
要知道海峡两岸同属一个中国，台、澎、金、马都是中国的一部分，话说到这个份上，意思已经很明确了。
回过头看整件事的脉络，日菲5月28日宣布启动划界谈判，中国5月29日外交部发声明反对，6月1日派岱山舰编队进入。
7月2日自然资源部发布法律评论定性“国际不法行为”，7月4日秀山舰接替岱山舰，宣布“常态化”，每一步都有章法，每一步都在加码。
现在中国海警先实现了钓鱼岛常态化巡航，又实现了黄岩岛常态化执法巡查，现在轮到台湾以东海域，先派船、再驻守、最后常态化。
从“偶尔路过”到“天天都在”，这套流程已经跑通了，这次秀山舰换防岱山舰，看似只是一次普通的编队轮换，实际上标志着台湾以东海域执法巡查进入了一个新阶段。
从临时任务到常态化部署，从偶尔巡航到持续在位，这个过程只用了一个多月，日菲显然没料到中国的反击会来得这么快、这么彻底。
他们以为搞个划界谈判就能占便宜，结果换来的是中国海警在那片海域的常态化存在，这叫什么？用网友的话说叫“求锤得锤”。
从金门到东沙，从台湾海峡到台湾以东，中国海警的常态化执法版图正在一块块拼齐，这片海从此不再是一张任人涂抹的白纸。
朋友们你们怎么看？日菲绕开中国搞划界谈判，中国直接派海警船常驻台东海域，这场海上博弈，谁占了先手？欢迎在评论区聊聊。
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